O que é o IBS (Imposto sobre Bens e Serviços)?

O IBS é um imposto de competência compartilhada entre estados e municípios, criado pela EC 132/2023 e regulamentado pela LC 214/2025. Substitui o ICMS (estadual) e o ISS (municipal). Tem base ampla, não-cumulatividade plena e é cobrado no destino do consumo — não na origem da produção.

O que é a CBS (Contribuição sobre Bens e Serviços)?

A CBS é um tributo federal que substitui o PIS e o COFINS, criada pela EC 132/2023. Assim como o IBS, tem não-cumulatividade ampla e base de cálculo similar, formando junto com o IBS um sistema de IVA dual (federal + subnacional).

Quando começa a transição para IBS e CBS?

A transição começou em janeiro de 2026. A CBS entrou em vigor em modo de teste (0,1%) e os documentos fiscais (NF-e) passaram a exigir novos campos de IBS/CBS conforme a Nota Técnica 2025.002 da SEFAZ. A transição se estende até 2033, quando ICMS, ISS, PIS e COFINS serão extintos.

O ICMS vai acabar com a reforma tributária?

Sim. O ICMS será gradualmente extinto entre 2026 e 2033, na mesma proporção em que o IBS aumenta. Em 2033, o ICMS será completamente substituído pelo IBS. O processo é gradual para evitar ruptura na arrecadação dos estados.

O PIS e o COFINS vão acabar?

Sim. PIS e COFINS serão extintos e substituídos pela CBS (Contribuição sobre Bens e Serviços). A substituição é gradual a partir de 2026, com a CBS assumindo alíquotas crescentes enquanto PIS e COFINS reduzem proporcionalmente.

Qual é a alíquota do IBS e da CBS?

As alíquotas definitivas ainda não foram publicadas pelo Senado. O Governo estima uma alíquota-referência em torno de 26-28% (somando IBS + CBS), mas isso varia por setor e regime. O TransiTax usa as estimativas mais recentes disponíveis e indica o nível de confiança de cada projeção.

Contexto

A maior reforma tributária
brasileira desde 1988.

EC 132/2023 + LC 214/2025. Oito anos de transição. ICMS, ISS, PIS e COFINS substituídos por IBS e CBS. O que muda — e o que seu escritório precisa fazer.

Simular impacto Ver planos

O que muda

Sistema atual (extinto até 2033)

PISPrograma de Integração SocialFederal
COFINSFinanciamento da Seguridade SocialFederal
ICMSCirculação de Mercadorias e ServiçosEstadual
ISSImposto Sobre ServiçosMunicipal
IPI*Produtos Industrializados (parcial)Federal

* IPI permanece para Imposto Seletivo (IS)

Novo sistema (vigência a partir de 2026)

CBSFederal
Contribuição sobre Bens e Serviços
Substitui: PIS + COFINS
IBSEst. + Munic.
Imposto sobre Bens e Serviços
Substitui: ICMS + ISS
IS*Federal
Imposto Seletivo
Substitui: IPI (parcial)

Cronograma de transição

2026agora

CBS entra em vigor em modo de teste (0,1%). NF-es exigem novos campos de IBS/CBS conforme NT 2025.002.

2027

CBS sobe para 1%. PIS e COFINS reduzem proporcionalmente. Obrigações acessórias de IBS/CBS em todos os documentos fiscais.

2028–2032

IBS entra em vigor e aumenta gradualmente (estados e municípios). ICMS e ISS reduzem progressivamente no mesmo ritmo.

2033

Extinção completa de ICMS, ISS, PIS e COFINS. IBS e CBS em alíquotas plenas. Transição concluída.

O que diferencia o novo sistema

Não é só trocar os nomes. A lógica de cálculo muda fundamentalmente.

Não-cumulatividade ampla

IBS e CBS garantem crédito financeiro pleno em toda a cadeia produtiva — diferente do ICMS/PIS/COFINS que tinham restrições por regime e setor.

Alíquota uniforme por setor

Em vez de alíquotas por produto (NCM), o novo sistema usa uma alíquota-referência nacional com ajustes setoriais — mais simples, mas ainda não publicada definitivamente pelo Senado.

Destino da arrecadação

O IBS é arrecadado no destino do consumo (não na origem da produção), mudando a distribuição entre estados e municípios — com impacto significativo para clientes com operações interestaduais.

Cashback para baixa renda

O novo sistema inclui mecanismo de devolução de imposto para famílias de baixa renda (Programa de Reembolso de Tributos) — novo parâmetro a considerar nas projeções.

O que fazer agora como contador

Uma lista objetiva do que precisa ser feito em 2026.

Mapeie o regime tributário atual de cada cliente (Simples Nacional, Lucro Presumido, Lucro Real)

Calcule a exposição estimada ao IBS/CBS usando os dados de NF-e e planilhas de vendas

Valide se as NF-es emitidas desde 2026 incluem corretamente os campos de IBS/CBS (NT 2025.002)

Prepare relatório de impacto com projeção 2026–2033 para apresentar ao cliente antes da reunião de agosto

Monitore as publicações do Senado sobre alíquotas definitivas (previstas para 2025–2026)

Começar simulação agora

Aviso: As informações desta página têm caráter educativo e foram elaboradas com base na EC 132/2023 e LC 214/2025. Alíquotas definitivas de IBS e CBS ainda não foram publicadas pelo Senado e podem variar. O TransiTax é uma ferramenta de apoio à análise — não substitui consultoria jurídico-tributária ou apuração oficial. Consulte sempre um especialista em direito tributário.

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